Дошкольное детство - уникальный период в жизни человека, в процессе которого формируется здоровье и осуществляется развитие личности. В то же время это период, в течение которого ребенок находится в полной зависимости от окружающих его взрослых – родителей и сотрудников детского сада. Физическое и психическое здоровье детей, их полноценное развитие, защита их прав обеспечивается на законодательном уровне.

   Охрана детства осуществляется в двух направлениях: социально-правовом и психолого-педагогическом.

   Социально-правовое направление содержит нормативно-правовую базу по правам детей; систему социальных, образовательных, культурных и других детских учреждений.

   Психолого-педагогическое направление обеспечивает создание благоприятных условий для развития детей: соответствующей атмосферы, стиля жизни, общения в семье и в образовательном учреждении.

   «Дети мира невинны, уязвимы и зависимы» – констатирует Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, поэтому международным сообществом приняты документы, призванные обеспечить защиту прав ребенка во всем мире.

Международные документы, обеспечивающие права детей

   Декларация прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года). В 10 принципах, изложенных в Декларации, провозглашаются права детей на имя, гражданство, любовь, понимание, материальное и социальное обеспечение, образование, защиту от жестокости, эксплуатации, дискриминации, на специальное образование и заботу при необходимости.

   Конвенция о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года). Конвенция открыта для присоединения к ней любого государства.

   Конвенция определяет понятие «ребенок» (каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее), и провозглашает ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права и призывает строить взаимоотношения взрослого и ребенка на нравственно-правовых нормах, в основе которых лежит подлинный гуманизм, демократизм, уважение и бережное отношение к личности ребенка, его мнениям и взглядам.

   В 54 статьях изложены права ребёнка на: регистрацию сразу после рождения; право на имя и на приобретение гражданства с момента рождения; право знать своих родителей и право на их заботу; на сохранение своей индивидуальности; на выражение своего мнения; право на свободу, на защиту от незаконного вмешательства или посягательства на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища; право на пользование благами социального обеспечения; право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития; право на образование; на уважение человеческого достоинства; право на отдых и досуг, культурную и творческую деятельность; право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья; на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения.

   Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (принята Всемирной встречей на высшем уровне в интересах детей, Нью-Йорк, 30 сентября 2000 года). Данная Декларация призывает государства принять на себя обязательства и обеспечить каждому ребенку лучшее будущее. Россия подписала ее 31 декабря 1992 года, но не ратифицировала.

Федеральные документы, обеспечивающие права детей

   В Российской Федерации ратифицирована Конвенция о правах ребенка. Более того, этот документ является базовым для разработки законодательных и нормативных актов в области защиты детей и их прав.

   Основными законами, которые в Российской Федерации регулируют правовое положение несовершеннолетних, являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Семейный Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон «Об основных гарантиях и правах ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

   Все они ни в коей мере не противоречат международной Конвенции, но дополняют и конкретизируют её.

   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) – основной закон, который имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

   Основные права ребенка, гарантированные Конституцией Российской Федерации: право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на воспитание в семье; право на образование; право на жилище; право собственности и наследования.

   Семейный Кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года) - документ, регулирующий семейные отношения на территории Российской Федерации. Состоит из 8 разделов, 22 глав и 170 статей. Раздел IV Семейного Кодекса Российской Федерации целиком посвящен правам и обязанностям родителей и детей.

   Семейный кодекс Российской Федерации исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

   Федеральный закон «Об основных гарантиях и правах ребенка в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 3 июля 1998 года) - устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

   Федеральный закон «Об основных гарантиях и правах ребенка в Российской Федерации» определяет понятия: «ребенок» (лицо до достижения им возраста 18 лет), «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации» (дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи).

   Федеральный закон «Об основных гарантиях и правах ребенка в Российской Федерации» обеспечивает права детей на охрану жизни и здоровья, на образование, на развитие, на отдых и оздоровление, на удовлетворение их общественных потребностей.

   Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года) - устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

   В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, Указом президента Российской Федерации (от 29 мая 2017 года) 2018 - 2027 годы в Российской Федерации объявлены Десятилетием детства.

   Первый этап Десятилетия детства реализовывался в соответствии с Планом основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. Второй этап Десятилетия детства реализуется в настоящее время в соответствии с Планом мероприятий на период до 2027 года. Данный план рассчитан на ближайшие семь лет и содержит 129 мероприятий, которые сгруппированы по нескольким направлениям, охватывающим такие вопросы как благополучие детей, качество жизни детей, развитие, воспитание и обучение детей.

   План мероприятий на 2021-2027 годы Десятилетия детства в России включает:

- деятельность по формированию ответственного родительства,

- внедрение эффективных практик поддержки семей с детьми(родителей),

- увеличение числа семей (родителей), получивших навыки для самостоятельного преодоления трудных жизненных ситуаций,

- активное информирование семей с детьми (родителей) о правах на получение поддержки,

- внедрение эффективных практик сопровождения семей с детьми.

Региональные документы, обеспечивающие права детей

   Закон Ивановской области «Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области» (принят Ивановской областной Думой 29 марта 2012 года) - регулирует отношения в сфере: реализации государственной политики по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей; реализации государственной политики по обеспечению защиты прав и интересов детей и семей, имеющих детей.